「森林、林産業の持続可能な発展に関する通達」
の概要（ベトナム）

2019年3月、ベトナム副首相Trịnh Đình Dũng名で「森林、林産業の持続可能な発展に関する通達」が施行され、これらの産業が抱えている諸課題への対応方針が示された。

これを受けて、林業、林産業に関する様々なセミナーや会議が、ホーチミンにおいて開催されており、この通達に関する議論が行われている。

通達の概要

木材および非木材林産物は、ベトナムでは重要な輸出品目であり、2010年から2018年の期間に年平均13％を超える高い成長率を維持している。2017年、加工産業輸出用の木材および非木材林産物の総輸出額は80億米ドルを超えた。特に、木材および木製品は、2016年と比較して10.2％増の76億6,000万米ドルに達し、2006〜2020年の森林開発戦略で設定された目標より3年早く目標を達成した。

2018年の林産物の輸出額は70億米ドルに達し、業界の貿易黒字の85％を占めている。ベトナムの木製品は120の国と地域に輸出されており、アジアでは2位、輸出高では世界5位で、世界の木材製品市場の6％を占めている。さらなる成長のためには、高品質の原材料の確保、認証された森林管理など、持続可能性を前提にした次のような課題の解決に取り組んでいく必要がある。

育種から加工、森林生産者と企業間のつながりは密接ではなく、林業のインフラ整備が不十分である。
税政策や土地の集約化が不十分であり、小規模企業が生産と事業の拡大に投資することを妨げている。
木製品の企業ブランドと国内ブランドの開発投資への関心が薄い。
国際貿易紛争の影響、および木材の輸出入国の政策の頻繁な変更と調整は、木材および森林製品の加工産業に大きな影響を与えている。
ベトナムが参加した自由貿易協定と国際条約によって生じた課題。

首相は、省庁、支部、地方自治体、および企業に対し、次の内容を適切に実施するよう通達する。

木材および加工産業の持続可能で効率的かつ近代的な開発。合法的な木材を使用し、高度な技術と近代的設備の整備。生産における環境基準の確保。
ベトナムの木材および非木材林産物のブランド化を行い、ベトナムが木材および非木材林産物の生産、加工、輸出で世界有数の国になるように努める。
2019年の木材および非木材林産物の輸出高を110億米ドルにすることに努め、2020年までに130億米ドルを達成させる。さらに、2025年までに、180〜200億米ドルを達成させる。

農業農村開発省の役割

土地のメカニズムと政策の研究と調整。
人的資源のトレーニング、投資、税および簡素化の政策に関し、産業貿易省、財務省およびその他の関係省庁との調整を行う。
森林法に従って、林業を持続可能な林業経済セクターに発展させる計画を策定し、首相に提出する。自由貿易協定（ FTA）およびベトナムが署名したその他の国際条約の遵守を確保する。
合法木材保証システムの開発と合法木材原産地の認証に関する関連法規定を管理する。
木材および非木材林産物加工産業の迅速かつ持続可能な発展のための投資プログラムおよびプロジェクトを特定する際には、計画と投資、財務、産業と貿易、およびその他の関連省庁との調整を行う。
関連する省庁と協力して、欧州連合とのVPA / FLEGT（インドネシア木材合法性証明システム）契約の承認を政府に提出する。合法木材規制に関する国間の相互承認について積極的に交渉する。
ベトナムで持続可能な森林管理と森林認証を促進するための森林認証システムを開発する。
国内の人工林から質の高い合法木材を生産するためのビジョンを提案する。
木製家具、装飾木材、建設、木材チップ、ペレット、MDFボード等について、省庁、支店、地域、企業、および協会と必要な調整を図る。

財務省の役割

公共調達政策を研究し、国内で合法的に生産された植林された森林製品からの木製家具の使用を優先する。
合法木材を確保するためにベトナムへの木材および木製品の輸入を管理する際には、農業農村開発省と調整する。
木材および林産業界の人材育成プログラムへの予算の割り当てを優先する。
ベトナムの木材産業の貿易促進、建設、ブランド化の予算資源を優先する。
ホーチミン市にある大規模な木製品展示センターの投資資金の調達について検討する。
ベトナム国営銀行と調整し、原材料分野と木材加工産業の発展のために州の開発投資による支援を検討する。

産業貿易省の役割

国内市場と輸出を発展させるための研究と政策を行う。
国際市場での製品のプロモーションとベトナムの木材ブランドの改善を行う。
VIFA-EXPOフェアを国際フェアにアップグレードするための検討を行う。
輸入木材の合法的な原産地を確保するために、輸入木材の管理のメカニズムについて合意を目指し、関係機関と協力して、農業農村開発省および財務省と調整を行う。

計画投資省の役割